新华社经济参考报社、中国新华新闻电视网、新华网、新华每日电讯报社、参考消息报社、中国证券报社、上海证券报社、瞭望周刊社、半月谈杂志社、中国城市发展研究会、中国国际经济技术交流中心联合主办,经济参考报社承办的“2011中国经济发展论坛——全球变局下的中国经济”11月19日在人民大会堂举行。全国政协经济委员会副主任、工业与信息化产业部原部长李毅中,中国社会科学院副院长李扬,人民银行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵,中国华融资产管理公司总裁赖小民,中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员孙杰等国内知名专家学者发表了主题演讲。本次论坛着重探讨了在全球经济低迷、欧洲主权债务危机蔓延的国际大环境下中国经济所面临的机遇和挑战。与会专家学者认为,长期看中国经济增长速度可能放缓,在未来一段时间内,中国需要在控制物价上涨和保持经济增长之间寻求平衡,并致力于解决地方融资平台风险、房地产软着陆、中小企业融资困难等一系列问题。
李稻葵在论坛上说,当今的国际形势可能不是一个简单的周期性调整,而是一个格局性的危机,会影响到未来世界长期的经济、金融乃至于政治格局的变化。中国经济过去的发展方式是不可持续的,必须要转型。这需要先让资产价格实现软着陆,再进行深层次的改革。软着陆的内容包括三个方面:经济增长速度和对外依赖程度要平稳下降,房地产价格不要出现大幅度的波动,合理有序的引导民众出国投资。
李稻葵表示,中国经济要转型,第一件事就是要把经济从过去那种增长速度比较高,房地产等资产价格广义过热的状态中调下来,实现软着陆。之后,还要进行一系列的深层次的改革。其中第一件事中国政府已经开始做了,而且从目前的情况来看,已经取得一些成效。
中国当前重点有三件事需要软着陆。首先是增长速度和对外依赖程度,这点正在实现。根据清华大学中国与世界经济研究中心发布的预测,今年中国国内经济同比增长9.2%,比去年的10.4%明显下降,明年的增长速度将进一步下降到8.5%。大概到2013年,中国基本实现外贸平衡,甚至略有逆差。
第二个软着陆正在进行,就是房地产的软着陆。这个问题现在争议很大,李稻葵认为是中国的房地产行业客观上会实现,也必须实现软着陆。对整体经济而言,地产价格高涨肯定有问题,但是地产价格如果大幅度下降的话,带来的问题也将是全面的。
所以房地产调控的近期目标,李稻葵认为是应该放在软着陆上,而不是简单地让价格大幅度下降。如果大幅度下降的话,对经济的影响一定是不良的。事实上,如果讲一般原理的话,任何的资产泡沫,最佳的处理方式都是慢慢地让它软着陆。而且中国有让房地产软着陆的条件,毕竟中国经济是快速增长的经济,按照预测,明年同比增长8.5%,物价上涨2.8%,名义GDP超过10%。只要房地产的价格不出现大幅度的波动,两三年以后任何的泡沫都会慢慢做实。
至于房地产调控的远期目标,那就不是价格的问题,而是体制问题了。就是要找到一条更加可持续的、更加合理的房地产发展方式,可能的办法是采取双轨制,让居民住房中既有政府提供的福利房,也有政府监管比较得力的商品房。
第三个软着陆则是中国金融的软着陆。李稻葵说,中国金融行业现在出现了一些乱像,这个风险怎么化解?当然首先需要采用传统的方式,增加监管,尤其是承认民间借贷的合法性,把民间借贷纳入监管体系。可能还有一个思路也非常重要,就是合理有序地引导中国的百姓出国投资。这个出国投资并不完全指企业家出国并购。
举个例子,比如从鄂尔多斯或者温州试点,允许温州的家庭,直接把人民币换成美元出国投资,买美国、欧洲的股票,给他们500亿美元的上限。这首先对老百姓有好处,虽然现在世界经济低迷,但是美国和欧洲的金融市场并不是一团糟。中国经济拉动了宝马、苹果这些企业收入的增长,也导致了世界资源需求的上升,具有投资价值。
从政府的角度来说,大量的外汇储备掌握在政府手里可能导致世界各国都紧盯中国的外汇储备,而民众出国投资则可以让国内的货币存量下降,而且老百姓手里的余钱也就不会在国内瞎折腾,扰乱国内市场了。
如果这三件事都软着陆的话,那就为中国的下一步改革奠定了很好的基础。