根据中央、省委和省高校工委的统一部署和要求，我校作为第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，从3月份开始，集中利用半年左右时间，在全校开展学习实践科学发展观活动。为加强对学习实践活动的指导，省高校工委专门派出了以张瑞芳同志为组长一行四人的指导检查组，让我们再次对指导检查组表示热烈的欢迎！今天，我们召开全校党员干部大会，主要任务是对我校开展学习实践活动进行动员和部署，要在省委学习实践活动领导小组的领导下，在指导检查组的指导帮助下，高度重视，精心组织，坚持标准，严格要求，确保学习实践活动开好局、起好步，出成果、见实效。下面，我代表校党委讲几点意见。

一、统一思想认识，深刻理解开展学习实践科学发展观活动的重大意义

在高校开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实党的十七大战略部署的重大举措，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装我校党员干部、教育广大师生员工的重要途径，是破解学校发展难题、推动学校科学发展的迫切需要，是以改革创新精神推进党的建设的必然要求。3月初，省委、省高校工委相继召开了深入学习实践科学发展观活动动员会，省委要求全体党员干部要根据十七大的战略部署和胡锦涛总书记对山西工作的新要求，紧紧围绕省委确定的“三个发展”主题，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与推动“三个发展”的生动实践结合起来，与加快我校科学发展、办好人民满意的教育结合起来，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以高度的责任感和使命感深入开展学习实践活动。

第一，开展学习实践活动，是坚持用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措。我们党是一个重视理论武装、善于理论武装的党，党的事业发展的同时伴随着理论的不断创新与进步。这既是我们党的优良传统，也是我们党的重要法宝。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是必须坚持和贯彻的重大战略思想。十七大报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述，把马克思主义关于发展的理论提升到了新的境界，对我国的各项事业都起到了积极的指导作用和巨大的推动作用，得到全国人民的衷心拥护。十七大报告把“优先发展教育、建设人力资源强国”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的首要任务，对教育事业改革发展提出了新的更高要求。在全校开展学习实践活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到真学、真懂、真会，用科学发展观武装头脑、把先进的思想理论转化为强大的精神动力和智力支持，不断更新教育理念、创新机制体制、提高管理水平，努力开创我校教育事业科学发展的新局面。

第二，开展学习实践活动，是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求。我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，同时对提高党的执政能力提出了更高要求。加强党的执政能力和先进性建设，一个十分重要的内容就是要不断增强各级党组织和党员干部领导科学发展的能力。高等学校肩负着培养国家建设者的历史重任，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层、转化为广大师生员工自觉行动的重要职责。领导班子和领导干部能否全面贯彻落实科学发展观，对教育改革发展的大局有着重要影响。开展学习实践活动，有利于我们准确把握学校科学发展的切入点和着力点，有利于我们找准影响和制约学校科学发展的突出问题，有利于促进全校广大党员干部真正学会用科学发展的思维分析问题、解决问题，自觉遵循和运用教育规律，切实提高领导我校教育事业科学发展的能力和水平，更好地担负起我校向教学研究型大学转变的历史重任。

第三，开展学习实践活动，是努力办好人民满意教育的迫切需要。教育事业涉及千家万户，直接关系到人民群众的切身利益，直接关系到培养社会主义建设者和接班人这一千秋伟业。我校经过多年的不懈努力，在党的建设、办学规模、学科建设、教学质量、科学研究等诸多方面取得了跨越性发展。但我们必须清醒地认识到，与全面贯彻落实科学发展观的要求相比，与兄弟院校相比，我校在改革发展中仍存在着不少的矛盾和问题。这次开展学习实践活动是我们深刻总结过去、科学谋划未来的难得机遇。面对新形势、新任务，我们必须按照科学发展观的要求，围绕实现“三个转变”的目标，自觉地从不符合科学发展观的观念、做法和体制束缚中解放出来，始终保持与时俱进、昂扬向上的思想品质和精神状态，在转变观念中破解发展难题，在创新思路中转变发展方式，树立新的发展理念，确立新的发展追求，构筑新的发展优势，推进我校教育事业科学发展。

二、突出实践特色，全力推进我校教育事业科学发展

实践性是科学发展观的本质特征，注重实践，注重应用，注重成效，是学习实践活动的鲜明特色。学习实践科学发展观，学习是基础，实践是关键，取得实效是目的。我们要从推进我校教育事业科学发展的战略高度，切实用科学发展观来武装头脑，注重理论联系实际，用马克思主义最新的理论成果指导实践，推动学校各项工作的顺利进行，真正实现“科学发展上水平”，切实取得谋划教育事业科学发展的新成效。我们要坚持从学校的实际出发，把“深入学习实践科学发展观，积极推进‘三个转变’，大力提升‘四个服务’，努力建设较高水平的教学研究型大学”作为我校学习实践活动的主题和载体，把科学发展观贯彻落实到学校各项工作中，不断提高学校科学发展的能力，全力推进我校教育事业的科学发展。目前，主要解决好四个方面的突出问题：

一是提高领导班子和干部队伍的思想认识。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。广大党员干部要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用马克思主义的立场、观点和方法来分析实际问题、解决实际问题。实现学校教育事业的科学发展，主要任务是培养合格的社会主义建设者和接班人，根本目的是破解学校教育事业发展进程中的问题和难题。近年来，我们在扎实推进学校教育事业发展方面取得了积极的成效。但是必须指出，在实际工作中，个别领导干部和党员在学习探索上还存在着浅尝辄止的现象，推进学校科学发展的自觉性和坚定性还有不足；有的同志思想还不够解放，视野不够开阔等等。通过开展学习实践活动，就是要进一步解放思想，更新观念，拓宽视野；就是要进一步理顺工作机制，加强基层党组织建设；就是要从国家发展和山西地方经济建设大局出发统筹思考学校教育事业，切实解决学校发展中存在的问题和关乎师生切身利益的问题，使学校教育事业的发展战略在更高层面、更加广阔的范围内得以实现。

二是提高我校教育事业科学发展的能力和水平。科学发展观是我们党坚持解放思想、与时俱进，推动理论创新的重要成果，是马克思主义中国化的最新成就，是促进我校教育事业科学发展的行动指南。近年来，在科学发展观的指导下，广大党员干部的科学发展意识不断增强，“三个转变”战略顺利推进，学科建设实现历史性突破，教学评估工作取得优秀成绩，各项教育事业呈现出了又好又快发展的可喜局面。但是，在学校的发展道路上，一些影响和制约学校科学发展的问题还比较突出，促进和保障学校科学发展的体制机制还不够健全，在改革发展上还面临着多方面的压力和挑战，这些问题都要求我们必须紧紧抓住学习实践活动这一重要机遇，认真分析和总结经验教训，努力找准并解决好与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题。因此，在学习实践活动中，我们要准确地贯穿一条主线、抓好两项活动，注重三个创新、增强四个服务、完善五种机制、拓展六种能力。贯穿一条主线，就是以开展学习实践科学发展观活动为主线；抓好两项活动，就是抓好“科学发展年”和“管理创新年”活动；注重三个创新，就是加强理念创新、管理创新和能力创新；增强四个服务，就是要进一步增强服务教学、服务科研、服务教师、服务学生的意识和能力；完善五种机制，就是进一步健全和完善我校的激励机制、约束机制、决策机制、沟通机制和评价机制；拓展六种能力，就是进一步拓展学习力、凝聚力、沟通力、执行力、战斗力和创新力，不断提高我校教学事业科学发展的能力和水平。

三是提高党员干部的综合素质和工作水平。党员干部讲党性、重品行、作表率，是推动学校教育事业发展的根本保证。通过学习实践活动，要着力解决好党员干部党性原则、理想信念、宗旨意识等问题；要进一步提高干部认识，增强大局意识、忧患意识和服务意识；要进一步加强机制体制建设，切实转变工作作风；要进一步开展批评与自我批评，查找自身不足，互相帮助，取长补短；要进一步增强责任感，时刻保持一种敬畏之心，对工作尽力，对职位尽责，对事业尽心；要进一步加强自我修养，坚持严以律己、宽以待人、珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，做到信念坚定、道德高尚、情趣健康、品行端正。

四是让广大师生员工得实惠。科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是以师生为本，其实质就是以广大师生的利益为根本。学校教育事业必须把实现好、维护好、发展好广大师生员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，使学校事业的发展更好地服务社会、惠及师生。要通过学习实践活动，让广大党员干部牢固树立为人民服务的宗旨意识，认真践行立党为公、执政为民的执政理念，做到权为师生所用、情为师生所系、利为师生所谋。要兴调查研究之风，行解决问题之实，通过实际调查，了解师生的生活疾苦和思想困惑，认真梳理问题和原因，及时寻找解决问题的办法和途径，切实解决好师生的实际困难，让广大师生真正感受到“人民群众得实惠”的效果。通过学习实践活动，还要对涉及师生长远利益的问题要进行深层次的思考，制定相关政策，完善各项措施，从而调动广大师生的主动性和创造性，让大家以更加高昂的斗志和饱满的热情，积极投身于学校的教育改革事业。

三、明确目标任务，扎实推动学习实践活动深入开展

准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，是学习实践活动取得实效的根本保证。校党委专门研究并制定了《中共山西财经大学委员会关于开展学习实践科学发展观活动的实施方案》。全校各单位要认真贯彻执行，把握要点，不折不扣地落实好。

第一，要准确把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动概括起来就是“高举一面旗帜、突出一个主题、抓住一个重点、围绕一个总要求、明确三个着力点”。高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜是当今中国发展进步的旗帜，凝聚了几代共产党人的智慧和心血，蕴藏着丰富的历史经验和现实经验，只有高举这面旗帜，才能不迷失方向、不走偏路子，才能不断夺取新胜利、开创新局面。突出一个主题，就是要突出科学发展。要教育党员干部特别是领导干部不断深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。抓住一个重点，就是要抓住处级领导班子和处级党员领导干部这个重点，学习好、实践好、发展好。围绕一个总要求，就是要使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。这是党内几次集中学习教育活动的经验总结，能否真正实现这个总要求，是这次学习实践活动取得实效的重要标志。明确三个着力点，就是要着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展，以及广大师生员工关心、关注和反映强烈的突出问题，着力完善有利于学校科学发展的体制结构、政策机制和制度建设，集中力量在这三个着力点上下功夫、求突破、见成效，进一步提高以科学发展观为指导、领导学校教育改革和构建和谐校园的能力。

第二，要准确把握学习实践活动的主要原则。在学习实践活动中，要严格坚持中央提出的四条主要原则。一是必须坚持解放思想。要以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合党的执政规律，更加符合高等教育发展规律，使学校的各项教育教学工作更加符合科学发展观的要求。二是必须坚持突出实践特色。这次学习实践活动的一个显著特点，就是要突出实践性。我们要紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践，紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对教育工作提出的新要求结合起来，与继续推进高校改革发展结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，坚持把重实践、求实效贯穿在学习实践活动的全过程。此次学习实践活动确定了10个调研题目，每位校领导牵头负责一个，由相关单位参加，形成调研报告，分析存在问题，提出整改方案，推进实际工作。三是必须坚持贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线，我们要充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据，做到听取民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果。同时，要注意加强对群众的教育和引导。四是必须坚持正面教育为主。正面教育是实现党员干部自我教育、自我提高的一种有效形式。要着眼于充分调动党员干部的主观能动性和激发党员干部积极向上的内在动力，坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，认真进行自我教育，重在自我提高、总结经验、明确方向，形成推进科学发展的共识和合力。

第三，要准确把握学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动的目标要求是：提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推动科学发展。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体。提高思想认识是基础，只有提高思想认识，才能够把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到学校发展的大业中，才能够把科学展观的要求落到学校工作的实处。解决突出问题是重点，要把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，以解放思想、改革创新的精神，采取切实有效的措施，努力破解影响和制约学校科学发展的突出问题，解决师生关注、反映强烈的突出问题。创新体制机制是关键，体制机制是关系贯彻落实科学发展观的长久性、根本性问题，要通过学习实践活动，切实健全与完善体现科学发展观要求的规章制度和机制，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策和制度环境。促进科学发展是目的，要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，真正在促进学校教育事业发展上谋进步，在创新型人才和实用型人才培养上求突破，在改进工作作风和方法上下功夫，在提高服务效能、提升管理质量上上水平。

第四，要准确把握学习实践活动的关键环节。根据省委、高校工委要求，这次学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段九个环节进行，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终。

第一阶段是学习调研阶段。这个阶段要统筹抓好学习培训、调查研究和解放思想大讨论等工作。就是要在真正把科学发展观学懂弄通上下功夫，做到系统而不零碎、深刻而不肤浅、全面而不片面地学习理解。要深入开展调查研究，注重理论联系实际，丰富学习形式，创新学习载体，在总结经验教训、增强运用理论指导实践的本领上下工夫。要围绕科学发展开展解放思想大讨论，在确立科学发展理念、形成科学发展共识上下工夫，在事关学校科学发展全局的重大问题上形成共识。

第二阶段是分析检查阶段。这个阶段主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和进行分析检查报告的群众评议工作。学校各级领导班子成员和党员干部要紧密联系实际工作，广泛征求意见，深入查找问题，并围绕梳理排查出的突出问题，通过召开座谈会、个别访谈等形式，听取师生员工的意见和建议。校党委要召开专题民主生活会，进一步统一思想认识，带头查摆问题，深刻剖析原因，总结经验教训，以群众的意见为基础撰写发言材料，进行自我检查。在形成领导班子《分析检查报告》时，要紧密联系工作实绩，认真查找突出问题，深刻分析原因；在围绕领导班子《分析检查报告》的修改和完善时，要组织师生员工重点从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清等方面进行评议。各分党委、党群各部门要根据校党委的统一部署，召开专题组织生活会，组织广大党员干部就学习实践活动交流思想、统一认识。

第三阶段是整改落实阶段。这个阶段主要统筹抓好制定整改落实方案、解决突出问题和完善机制体制工作。要在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案，把领导班子分析检查报告提出的努力方向具体化，按解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，把责任落实到每个部门、每个人，使整改落实工作有章可循、有条不紊，并采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。集中解决突出问题要选准突破口和切入点，量力而行、尽力而为。要分清学习实践活动期间能立即解决的问题、近期内通过努力能够解决的问题、以及事关全局必须通过长期努力才能够解决的问题。要努力解决机制体制中存在的问题，加强有利于学校科学发展的机制建设和改革，形成保障学校科学发展的制度体系。这一阶段是学习实践活动取得实践成果和制度成果的关键所在，我们要集中精力，整合资源，积极探索解决问题的有效方式，多为广大教职员工办一批看得见、摸得着的具体实事，切实取得一批促进学校科学发展的实践成果。

四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们要按照省委、省高校工委的要求，把学习实践活动作为党建工作的重中之重，切实抓紧抓好。要加强领导，精心组织，统筹安排，抓好落实，确保学习实践活动取得实效。

一是要严格落实领导责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为切实组织开展好这次学习实践活动，校党委成立了开展学习实践科学发展观活动领导小组，负责全校学习实践活动的组织领导和具体指导。领导组下设办公室和五个工作组，具体负责组织实施学习实践活动。党政一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人，要形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级党员领导干部要发挥表率作用，带头深入学习、调查研究，带头解放思想、转变观念，带头分析检查、整改落实，积极参加领导班子和所在分党委、党群各部门的活动，并结合各自分工建立联系点，深入一线研究指导工作，成为学习实践科学发展观的自觉践行者、忠实执行者和积极促进者，走在学习实践活动的前列。

二是要始终突出解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们适应改革开放新形势，应对发展阶段新挑战、满足人民群众新期待、把握社会变化新规律的锐利思想武器。在学习实践活动中，要做到学习上突出解放思想、统一认识，实践上突出改革创新、重在落实。学习实践活动期间，校党委将专门安排一定时间，组织开展新一轮思想解放大讨论活动，以解放思想引领实践创新，以解放思想推动改革创新，以解放思想促进科学发展。学习实践活动本身也要体现解放思想的要求，要紧紧围绕省委、省高校工委提出的着重研究解决的主要问题，紧密结合我校教育改革发展实际，发挥主动性，增强创造性，把握规律性，确保学习实践活动有成效、有亮点、有经验。

三是要坚持注重实效。区别不同情况，进行分类指导，是搞好学习实践活动的一个重要思想方法和工作方法。学校各个部门的工作性质和基本职能不同，需要解决的问题也不相同。全校参加学习实践活动的分党委26个，党员3126人，各分党委的情况和每个党员需要解决的问题也不相同。开展学习实践活动，要根据省委、省高校工委的统一部署和要求，严格按照方法步骤进行，突出重点，讲求实效，把学习贯穿于始终，把解决问题贯穿于始终，把依靠群众、走群众路线贯穿于始终，确保不走过场。同时，要从本单位的实际出发，具体情况具体分析，增强学习实践活动的针对性和实效性，真正让广大师生员工切实感受到学习实践活动带来的明显变化。

四是要着力促进当前工作。今年是我校全面实施“十一五”规划承上启下的重要之年，也是我校实现科学发展和管理创新的关键之年。各单位一定要正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，精心组织，整体推进，把学习实践活动当作开创工作新局面的强大动力，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动和当前学校工作两手抓、两不误、两促进。

五是要努力营造良好氛围。要全面贯彻省委、省高校工委精神，积极宣传开展学习实践活动的重大意义；要采取多种形式，及时交流我校学习实践活动的进展情况和实际效果；要通过网络、报纸、广播等媒介大力宣传学习实践科学发展观的先进典型，营造良好的舆论氛围，引导和推动我校学习实践活动顺利开展。

同志们，开展学习实践科学发展观活动，既是对各级领导班子和党员领导干部的一次深刻教育和考验，也是对各级领导班子和党员领导干部执政能力的有力促进和提高。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践，确保学习实践活动取得实效，为推动我校教育事业又好又快发展做出新的贡献。

谢谢大家！